原標(biāo)題：湖北鼓勵(lì)人才在家鄉(xiāng)就業(yè) 多地增崗位發(fā)房補(bǔ)

3月份，湖北多地發(fā)文呼吁返鄉(xiāng)人員留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。湖北省一直是勞務(wù)輸出大省，受疫情影響，地方政府希望也借此留住返鄉(xiāng)務(wù)工人員參與家鄉(xiāng)建設(shè)。

2月28日，滯留在湖北隨州老家的楊曉(化名)填了一份表格，地方政府正在登記返鄉(xiāng)人員的就地?fù)駱I(yè)的意向。楊曉是熟練的鞋廠工人，他原計(jì)劃春節(jié)后去廣東找工作，受新冠肺炎疫情影響目前只能留在老家。

湖北荊門京山市的一位鎮(zhèn)長告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，最近一周他收到最多的問題反饋就是，本地返鄉(xiāng)務(wù)工人員被珠三角和長三角的雇主“婉拒”，有工廠已明確不招收湖北籍工人。他預(yù)計(jì)湖北籍工人“務(wù)工難”會貫穿整個(gè)2020年。

和隨州類似，3月份湖北荊州、荊門京山市等多地發(fā)文呼吁返鄉(xiāng)人員留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。湖北省一直是勞務(wù)輸出大省，據(jù)2013年的統(tǒng)計(jì)，每年湖北省有五六百萬農(nóng)民工出省務(wù)工，占農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)的一半。受疫情影響，地方政府希望也借此“機(jī)會”留住返鄉(xiāng)務(wù)工人員參與家鄉(xiāng)建設(shè)。

“就業(yè)在家鄉(xiāng)”

2月底，湖北隨州下發(fā)《關(guān)于激勵(lì)回鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作措施的通知》，解決企業(yè)用工和返鄉(xiāng)人員就業(yè)“雙難”問題。通知中明確提出十條措施，將依托隨州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭為回鄉(xiāng)人員提供2萬個(gè)以上的就業(yè)崗位。

像楊曉這樣的返鄉(xiāng)務(wù)工人員，就是政府爭取的就地就業(yè)對象。30歲的楊曉在廣東東莞和惠州務(wù)工滿十年，是鞋廠的熟練技術(shù)工人。他用務(wù)工收入在老家鎮(zhèn)上買了兩層樓房，父母也是老家的養(yǎng)殖大戶，就近擇業(yè)對他來說還可以兼顧到父母的養(yǎng)殖生意。

上述文件提到，對于留在隨州就業(yè)的回鄉(xiāng)人員按技能等級給予務(wù)工補(bǔ)貼。其中，高級工以上(含高級工)回鄉(xiāng)人員實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)，簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)達(dá)6個(gè)月以上，并依法參加社會保險(xiǎn)的，一次性給予每人每月500元就業(yè)補(bǔ)貼;高級工以下(不含高級工)一次性給予每人每月200元就業(yè)補(bǔ)貼。就業(yè)補(bǔ)貼最長不超過6個(gè)月。回鄉(xiāng)人員連續(xù)在隨州工作三年以上的，還可享受首套購房契稅10%補(bǔ)貼。

文件還提到，支持回鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦參辦小工廠、小農(nóng)場、小物流、小電商、小服務(wù)等“五小創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目。回鄉(xiāng)人員在隨開辦的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，享受招商引資優(yōu)惠政策。對于符合條件的中小微企業(yè)，還可給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

注意到留住返鄉(xiāng)人員的不僅僅是隨州，早在2月5日湖北京山發(fā)文稱《居家防“疫”不用慌，就近就業(yè)在家鄉(xiāng)》，呼吁大家留在京山干，務(wù)工何必去遠(yuǎn)方，家鄉(xiāng)就是好地方。文章稱，隨著京山輕機(jī)、華信機(jī)械、京山武住、韓國和承等重點(diǎn)企業(yè)的快速發(fā)展，其工資、環(huán)境、福利待遇已經(jīng)接近或達(dá)到沿海發(fā)達(dá)城市水平。

京山的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共有近7000名外出務(wù)工人員，估計(jì)今年工作受疫情影響的人員會占至少60%。

“最近反映最多的問題就是返工問題，外地老板招工顧慮也很多。”該鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，勞動密集型的制造業(yè)工廠，普通技術(shù)工種的可替代性很強(qiáng)，湖北工人今年上半年返工難度大。即便下半年疫情已經(jīng)結(jié)束，這種恐慌和提防心理或短期仍難以解除。

對于這種疫情帶來的次生問題，讓這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到焦慮，最近也做了一些返鄉(xiāng)務(wù)工人員擇業(yè)取向的摸底調(diào)查。他認(rèn)為，如果今年湖北省在后期做好復(fù)工引導(dǎo)，留住一批年富力強(qiáng)的勞動力，將極大地有利于湖北產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。

留在家鄉(xiāng)做什么

截止到3月9日，湖北咸寧人雷新(化名)已回湖北滿54天。雷新今年32歲，是北京一家500強(qiáng)企業(yè)的品牌公關(guān)經(jīng)理。

經(jīng)歷過疫情爆發(fā)期的恐慌后，雷新開始考慮自己做點(diǎn)什么事情。今年2月份，雷新告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，他有留在家鄉(xiāng)做農(nóng)業(yè)相關(guān)的短視頻+農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的想法。雷新利用近一個(gè)多月在咸寧農(nóng)村休息的時(shí)間，生產(chǎn)了一批湖北鄂東風(fēng)土鄉(xiāng)貌的短視頻。雷新做品牌公關(guān)近十年，擅長內(nèi)容生產(chǎn)和營銷，封城期間他開始做短視頻內(nèi)容創(chuàng)作方面的嘗試。3月份他告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，已經(jīng)找到了創(chuàng)業(yè)合作伙伴。

是否會有一定規(guī)模的年輕人因?yàn)橐咔檫x擇就近擇業(yè)?3月9日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從58同城獲得《2020年就業(yè)趨勢調(diào)研報(bào)告》，這是一份針對疫情后職場發(fā)展以及期望的調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告顯示，此次疫情結(jié)束后，將有33.8%的職場人計(jì)劃改變工作狀態(tài)。其中，83.3%選擇在當(dāng)?shù)爻鞘袚Q工作，23.5%選擇換到其他城市工作，還有5.4%選擇辭職學(xué)習(xí)深造。疫情后將調(diào)整工作狀態(tài)的職場人中，選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展的比例達(dá)36.5%。其中，84.2%的職場人是為了照顧父母，68.4%為了離家人朋友更近，31.6%希望減小生活壓力。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪多位滯留在縣鄉(xiāng)的湖北人發(fā)現(xiàn)，部分已在其他城市落戶買房的務(wù)工人員，沒有可能留在家鄉(xiāng)，二十多歲的年輕人更愿意去東南沿海打工，一些外地務(wù)工多年又沒在城市安家落戶的中年人和老年人更愿意留在家鄉(xiāng)，關(guān)鍵是看家鄉(xiāng)能否提供合適的崗位。

湖北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是省會武漢一城獨(dú)大，地級市除襄陽、宜昌外，其他地級市民營經(jīng)濟(jì)和教育、醫(yī)療資源普遍較薄弱，而此次疫情對湖北民營企業(yè)帶來不小的沖擊。

武漢大學(xué)中國新民營經(jīng)濟(jì)研究中心與武漢市工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布的《疫情中湖北企業(yè)經(jīng)營分析報(bào)告》顯示，調(diào)研組通過對湖北境內(nèi)573家企業(yè)開展問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分民營企業(yè)有生存壓力，近五成企業(yè)最多堅(jiān)持3個(gè)月，且企業(yè)對未來大多持悲觀預(yù)期，6.34%的企業(yè)甚至出現(xiàn)撤資傾向。

中南大學(xué)公共管理學(xué)院講師、武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員雷望紅告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，對農(nóng)民工來說，如果能夠留在家鄉(xiāng)就業(yè)，而且工資還不錯(cuò)，他們還是非常愿意的，不過也需要了解中西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難。

2016年和2019年，她先后在江西做過兩次關(guān)于中西部勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的調(diào)研。她告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，第一次調(diào)研時(shí)并不看好中西部地區(qū)的工業(yè)發(fā)展。他們發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的低端制造業(yè)進(jìn)入門檻低，一是技術(shù)門檻低，二是資金門檻低，其結(jié)果就是收益不高，老百姓工資待遇不高，無法吸引本地勞動力回流。

2019年的調(diào)研，她有了一些新發(fā)現(xiàn)。當(dāng)一個(gè)地區(qū)擁有資源優(yōu)勢，能夠建立集群產(chǎn)業(yè)，有序承接發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，整體形勢將向好發(fā)展。當(dāng)?shù)氐墓�業(yè)園模式吸引了很多本地人就近就業(yè)，上班有專車接送，園區(qū)管理方式已經(jīng)逐漸標(biāo)準(zhǔn)化。

宜昌一位政府工作人員認(rèn)為，目前留住部分勞動力就地?fù)駱I(yè)是一方面，但能留下多少很難說。當(dāng)?shù)厥姓�府已�?jīng)在跟沿海省份對接，希望解決一批務(wù)工人員的務(wù)工問題。該工作人員表示，現(xiàn)在政府要做的是各地健康碼的互認(rèn)或互信，如果湖北的健康碼到外省就不好用，這將導(dǎo)致復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員回去也寸步難行。