（作者金觀平） 11月2日以來，金融管理部門兩次約談螞蟻集團，這是落實中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議強化反壟斷和防止資本無序擴張要求，督促指導(dǎo)螞蟻集團依法規(guī)范金融業(yè)務(wù)經(jīng)營與發(fā)展的應(yīng)時之舉、應(yīng)需之舉，反映出金融管理部門反對金融科技壟斷、維護(hù)良好金融市場秩序的決心。  大型金融科技平臺，往往擁有數(shù)億人次的個人數(shù)據(jù)和支付數(shù)據(jù)，在個人數(shù)據(jù)、支付、網(wǎng)絡(luò)貸款方面占據(jù)一定壟斷地位。對這一趨勢如無規(guī)范引導(dǎo)，在數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，可能出現(xiàn)侵犯金融消費者隱私、損害投資者合法權(quán)益的問題；在支付領(lǐng)域，大型金融科技平臺擁有虛擬賬戶的第三方支付機構(gòu)與商業(yè)銀行直接連通，輔之以龐大用戶群體，徹底“屏蔽”金融管理部門和清算部門，海量資金融通幾乎完全游離于監(jiān)管之外，帶有極大的系統(tǒng)性風(fēng)險隱患；在網(wǎng)絡(luò)貸款領(lǐng)域，可能利用客戶群體和技術(shù)優(yōu)勢，繞過地域和牌照限制違規(guī)放貸，損害個體商戶、小微企業(yè)和廣大消費者利益。 社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，依法依規(guī)是正道。脫離規(guī)則的競爭是不健康的無序競爭，不僅會導(dǎo)致資源配置效率下降，而且可能引發(fā)價格信號失靈，抬高交易成本，市場競爭機制作用無法發(fā)揮，普通消費者權(quán)益受到極大侵害。  對此，要通過“法律之手”，完善反壟斷法律法規(guī)，加強數(shù)據(jù)信息保護(hù)，規(guī)范金融控股集團監(jiān)管，防止資本無序擴張；通過“市場之手”積極推動良性競爭，發(fā)揮市場在資源配置的決定作用，鼓勵金融科技企業(yè)投身國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)和民生福祉完善中，以自身的規(guī)范和健康發(fā)展更好服務(wù)國家和社會發(fā)展大局。 |
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